宜兴知名刑事律师周飞
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最能藏的狐狸,要数浙江的叶某

2016/8/23 22:40:48 宜兴知名刑事律师

  自去年7月至12月底,为期半年的“猎狐2014”专项行动共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名。其中,缉捕归案290名,投案自首390名。

  公安部部长助理、“猎狐2014”专项行动领导小组副组长孟庆丰在8日召开的公安部新闻发布会上对外通报上述成果。他介绍,从抓获逃犯的涉案金额来看,千万元以上的208名,其中超过亿元的74名;从潜逃时间看,抓获潜逃5年以上的196名,其中10年以上的117名,时间最长的22年。

  “猎狐”细节

  “狐狸”就在身旁,苦于当地警方周末就抓不得

  累累战果的背后,是我国反腐追逃的坚定决心和雷霆手段,还有“猎手”们的不懈努力与艰辛汗水。境外追逃战胜了哪些困难和挑战

  “刚进入赌场就锁定一个赌客是追逃对象,我和队友一左一右坐在他身旁,苦于当地警方周末休息,心急火燎却也没法抓人。”回忆起2014年7月在乌干达的一次海外抓捕行动,办案民警孟晋形容内心经历就如“过山车”。

  此次追逃对象是涉嫌非法吸收公众存款的江苏籍老板李某。“猎狐”行动组掌握李某在乌干达首都坎帕拉几个赌场活动的情报后,孟晋随即和同事前往抓捕。孟晋说,由于执法权障碍,他们只能等周一和当地警方一块行动,“还好李某再度在赌场出现,才顺利抓捕回国”。

  除执法需要当地警方配合外,境外追逃与国内办案在很多方面存在巨大差异。办案人员不仅要面对文化风俗、办案理念等诸多挑战,还得克服语言沟通、时间紧迫、程序复杂等重重困难,如此才能顺利将狡猾的“狐狸”押回国。

  在移民局办理移交时,遇当地议员干预阻挠

  半个多月前,深夜还在办公室加班的女民警夏小末,突然接到紧急任务,一名外逃嫌犯在越南胡志明市落网,24小时内必须前往押解。根据很多国家法律规定,协助中方抓获的嫌犯只能羁押24小时或48小时,超期必须释放。

  完成办理出境、联系航班、翻译文件等准备,夏小末凌晨三点直接从办公室赶往机场。赶到越南连夜办完所有手续,押解到嫌犯后立即乘坐清晨五点航班回国,“这样披星戴月、争分夺秒地连轴工作,早已成为行动常态”。

  在海外执行抓捕、劝返、押解任务时,各类突发因素往往不期而至,给“猎狐”行动带来诸多挑战。公安部“猎狐”行动组成员郝言一次在印尼移民局接受外逃嫌犯移交时,突遇当地议员干预阻挠,此时离回国飞机起飞仅有5小时。

  “外逃嫌犯晚一天押解回国,不仅浪费办案经费,也可能突生意外。”郝言说,他随即单独与嫌犯面对面交流“攻心”,介绍政策,动之以情。在外方官员见证下,劝服嫌犯签署自愿跟随中国警察回国自首书,顺利将其押送赶上登机。

  “刁狐”评点

  猎狐2014之最刁顽的“狐狸”是哪几只

  犯了事儿就往国外跑,“狐狸”们可谓机关算尽。不妨让我们来评点一下,这当中最刁顽的“狐狸”是哪几只。

  【最能藏:浙江叶某】

  680人中潜逃时间最长的是浙江叶某,潜逃22年,可谓“最能藏”。

  2014年12月10日,浙江公安机关通缉的涉嫌贪污罪潜逃意大利22年的经济犯罪嫌疑人叶某被缉捕回国。

  【最能躲:福建魏某】

  2014年11月25日,福建公安机关通缉的涉嫌集资诈骗3000万元潜逃境外的经济犯罪嫌疑人魏某从瓦努阿图被缉捕回国。

  为缉捕该犯,工作组辗转澳大利亚、法属新喀里多尼亚、日本、瓦努阿图四国,是“猎狐2014”专项行动开展以来,为缉捕嫌疑人辗转国家最多的案件。魏某可谓“最能躲”。

  【最能跑:河南周某】

  2014年9月24日,河南公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款1亿元潜逃哥伦比亚的经济犯罪嫌疑人周某被成功缉捕并押解回国。为完成缉捕任务,工作组往返距离达四万余公里,是缉捕往返距离最长的案件。

  【最耗神:上海张某】

  2014年9月18日,上海公安机关通缉的涉嫌金融凭证诈骗1000万元潜逃境外的经济犯罪嫌疑人张某,经过境外工作组长达一个半月的艰苦努力,终于被押解回国。这是“猎狐2014”行动中境外缉捕耗时最长的案件。

  【最能坑:北京李某】

  2014年11月30日,北京公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款38亿余元潜逃越南的经济犯罪嫌疑人李某被劝返回国,此乃“猎狐2014”行动中涉案金额最大的案件。

  专家分析

  猎狐成果,跟历年外逃总量比仍有差距

  “猎狐2014”专项行动,绝不意味着海外追逃追赃就此收场。

  公安部部长助理、“猎狐2014”专项行动领导小组副组长孟庆丰表示,境外缉捕追赃工作“永远在路上”,只要有一名逃犯尚未归案,工作就一刻不会停止。公安机关敦促仍然在逃境外的经济犯罪人员,世上没有“避罪天堂”,迷途知返、回国自首是唯一正确选择。

  中国官员因经济犯罪外逃始于上世纪80年代末。长久以来,在国内犯事的官员,一旦成功逃至海外就告平安,反腐留下死角,成效因此大打折扣。频繁发生的贪官携款外逃案件,不仅导致大量资金外流,也损害了中国的法纪权威和政府形象。

  “现在海外追逃追赃取得的成效,跟历年积攒的存量相比,仍有不小的差距。”国家行政学院教授许耀桐认为,由于空间和时间的拉长,犯罪嫌疑人隐藏赃获手段复杂等原因,在实践中,海外追逃追赃依然面临制度衔接、证据采集和执法成本等方面的挑战。

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